韩国重罚Coupang外卖300亿韩元：最惠国条款被定性垄断

两家平台合计罚金631.9亿韩元创外卖行业纪录——"全网同价"条款压死竞争，跨境平台在韩合规红线再收紧。

AMZDH获悉 韩国公平贸易委员会（KFTC）11月9日公布重磅反垄断处罚：对运营外卖业务Coupang Eats的Coupang开出300.8亿—300.9亿韩元（约2.21亿美元）罚单，认定其在外卖配送市场滥用支配地位、实施限制竞争行为。同案的头部竞对Baemin（运营方Woowa Brothers）被罚331.1亿韩元，两家合计631.9亿韩元，创下韩国外卖行业反垄断罚款新高。

一、 违规核心：最惠国条款（MFN）绑架商家

监管调查认定，自2023年7月起，Coupang要求入驻商家同步对标竞品平台的六项交易规则：

• 菜品售价

  
  

• 起送门槛

  
  

• 优惠活动

  
  

• 配送费

  
  

• 其他交易条件

不接受匹配的商家，平台直接收回Wow Store专属资质（可给Coupang付费会员提供专属折扣、免配送费等福利）。

结果：接受"同价匹配"的商家占比从2023年7月13%，一路涨到2025年10月接近94%。

KFTC将这类条款定性为最惠国待遇条款（MFN）——商家无法在其他平台给出更低价格或更好权益，平台间价格竞争被锁死，最终推高消费者实际支出。

二、 市场格局：两家吃掉九成份额

按2025年订单金额：

• Baemin：约 58.45%

• Coupang Eats：约 34.44%

  
  

• 合计 超90% 韩国外卖市场

监管指出，两家先后推行同类匹配条款，形成"近似协同限制竞争"效果——不仅拉高平台佣金和菜品定价，也抬高新玩家入场门槛。

整改命令同步下发：

• 停止使用最惠国条款

  
  

• Coupang限期调整合同，含"按折扣前原价计提佣金"规则

三、 双方反应：都不服，准备上诉

• Coupang：不认可处罚，称罚款基数混入了与涉案行为无关的营收、罚金偏高，将通过法律途径申诉。叠加此前2025年数据泄露事件的大额罚单，与韩国监管矛盾进一步激化。

• Baemin：表示会仔细研读处罚文件，评估是否提起诉讼。

四、 对跨境卖家的提示

1.韩国站平台规则风向变了：MFN式"全网同价""不允许更优权益"条款在韩国属于高压线，做Coupang入驻或代运营前，合同里别签"其他平台不得更低价"类承诺。

2.多平台经营留空间：在Coupang、Naver Smart Store、11街、Gmarket之间做价格与权益差异化，是合规也是防守——避免被平台用"匹配条款"反制。

3.佣金计提口径要盯：按"折扣前原价"计提佣金的新规则若落地，促销算账模型要重做，低毛利品类先测再冲量。

4.品牌本土化合规前置：韩国对平台经济、消费者权益、数据合规监管持续加码，税务（VAT）、食品/美妆认证、隐私政策别踩坑。